多重政策刺激消費 新能源汽車駛?cè)胄戮皻庵芷?/h4>* 來源 :人民網(wǎng)-能源頻道 * 發(fā)表時間 : 2020-4-16 0:00:00 * 瀏覽 : 1345
原文來源：科技日報
3月31日召開的國務院常務會議確定三大舉措促進汽車消費：將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年；中央財政采取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
新冠肺炎疫情的全球暴發(fā)，直接打擊汽車產(chǎn)業(yè)供應和需求兩端。3月31日，國務院常務會議審議通過三項提振汽車消費政策，讓處在下行壓力的汽車工業(yè)，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)信心大增。
汽車是關(guān)系國計民生的重要消費品，汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要支柱。2019年，我國工業(yè)增加值約32萬億元，汽車制造業(yè)占了2萬多億元；我國社會消費品零售總額約41萬億元，汽車占近4萬億元。
4月9日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華說：“我國汽車產(chǎn)業(yè)門類齊全，首尾相連，互為供需，汽車產(chǎn)銷影響整個產(chǎn)業(yè)鏈，甚至整個經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。國家出臺穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策意義重大，將進一步鞏固我國新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢，加快老舊汽車報廢更新，暢通二手車流通交易?！?/P>
不少業(yè)內(nèi)專家在采訪中均表示，在眾多利好政策推動下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將進入新景氣周期。
雙重禮包提振信心 新能源汽車領(lǐng)銜消費復蘇
“年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長兩年”，讓因新冠肺炎疫情受損嚴重的新能源汽車行業(yè)迎來實質(zhì)性利好。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長孫光奇介紹，中央財政從2009年起對新能源汽車購置給予補貼，從2014年9月1日開始免征新能源汽車的車輛購置稅，這兩項政策計劃今年年底到期。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹說：“新能源汽車銷量連續(xù)5年增長，政策起到關(guān)鍵推動作用?！?/P>
2009年時我國新能源汽車產(chǎn)量尚不足300輛，2015年，我國新能源汽車產(chǎn)銷雙雙突破30萬輛，中國成為全球最大新能源汽車市場。隨著新能源汽車市場步入繁榮，政策性補貼以逐年退坡的方式有計劃淡出。
2019年補貼退坡后，新能源汽車銷售已出現(xiàn)疲軟，突發(fā)的新冠肺炎疫情又讓新能源汽車受到降維打擊，1—2月份產(chǎn)銷量同比分別下降63.8%和59.5%。
孫光奇說：“我國新能源產(chǎn)業(yè)起步早、開局好、發(fā)展快，但也確實存在現(xiàn)實困難，延續(xù)對新能源汽車的財稅政策支持，有助于對沖疫情影響，為釋放汽車消費需求創(chuàng)造良好條件。接下來財政部將會同有關(guān)部門按程序出臺新能源汽車購置補貼相關(guān)政策調(diào)整的具體措施。”
北京市政協(xié)委員陳小兵說：“將補貼和免購置稅延期兩年，對亟待拉升銷售的新能源車企，特別是造車新勢力們無異于‘雪中送炭’。汽車購置稅占車輛費用的10%，這部分稅收優(yōu)惠的延續(xù)將進一步提升新能源汽車的價格優(yōu)勢。”
柴油車污染治理加快 公共領(lǐng)域用車電動化提速
中央財政將采取以獎代補的方式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車，新能源汽車將成替換主力。
數(shù)量眾的老舊柴油貨車是京津冀等重點地區(qū)大氣污染的關(guān)鍵原因，一輛老舊柴油車的污染排放水平相當于一輛普通乘用車排放水平的10倍以上。
“今年將配合交通運輸部和財政部推動京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原100萬輛柴油貨車的淘汰?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣司副司長吳險峰說，“這100萬輛車雖然只占所在七市機動車保有量1.2%，但淘汰后可減排機動車氮氧化物30%以上、顆粒物50%以上。”
陳小兵表示，2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅年，也是商用車淘汰國三的重要節(jié)點。在政策的施力下，柴油車排氣管冒黑煙的現(xiàn)象將基本消除，生產(chǎn)銷售假劣油品等違法行為也將成為歷史，汽車消費的潛力將進一步得到釋放。
隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，新能源汽車替代淘汰舊車成為可能。
3月17日，國家發(fā)展改革委和司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》，鼓勵公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。
陳小兵說：“加大推廣公共領(lǐng)域用車電動化，將讓更大范圍的民眾因體驗而接受新能源汽車，直接拉動私人消費。”
另據(jù)吳險峰介紹，生態(tài)環(huán)境部將對全國尚未實施國六排放標準的地區(qū)適當延后延長汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過渡期、適當延長國五庫存車的銷售期。
按照我國輕型車國六排放標準，今年7月1日起，全國所有地區(qū)銷售和注冊登記的輕型車都要達標。
二手車流通迎來新繁榮 汽車消費尚未摸頂天花板